Connect with us

Terkini

Asing kuasa Peguam Negara dan pendakwa raya, 19 pindaan perlu dibuat terhadap perlembagaan negara

Menteri di Jabatan Perdana Menteri (Parlimen dan Undang-undang), Datuk Seri Dr Wan Junaidi Tuanku Jaafar masih mengkaji implikasi dan beban kerajaan bagi mewujudkan pengasingan kuasa antara Peguam Negara dan pendakwa raya.

Wartawan TMT

Published

on

Asing kuasa Peguam Negara dan pendakwa raya, 19 pindaan perlu dibuat terhadap perlembagaan negara
Foto: Menteri di Jabatan Perdana Menteri (Parlimen dan Undang-undang), Datuk Seri Dr Wan Junaidi Tuanku Jaafar, sumber Bernama.
  • Kerajaan masih mengkaji implikasi cadangan untuk pengasingan kuasa antara Peguam Negara dan pendakwa raya, kata Menteri di Jabatan Perdana Menteri (Parlimen dan Undang-undang).
  • Walaupun banyak negara Komanwel telah melakukan pengasingan kuasa tersebut namun berbeza dengan Malaysia kerana terdapat sejumlah 19 undang-undang dan Perlembagaan Persekutuan perlu dipinda.
  • Cadangan pengasingan kuasa juga melibatkan kos tambahan kepada kerajaan.
  • Kerana Peguam Negara dan pendakwa raya perlu mempunyai kemudahan infrastruktur sendiri seperti pejabat, perpustakaan malah perlu mengaji staf serta penasihat masing-masing.
  • Wan Junaidi menyokong cadangan pengasingan kuasa tersebut namun kajian menyeluruh perlu dibuat sebelum keputusan dibuat.

KUCHING – Menteri di Jabatan Perdana Menteri (Parlimen dan Undang-undang), Datuk Seri Dr Wan Junaidi Tuanku Jaafar masih mengkaji implikasi dan beban kerajaan bagi mewujudkan pengasingan kuasa antara Peguam Negara dan pendakwa raya.

Walaupun banyak negara Komanwel yang telah berbuat demikian, namun untuk Malaysia mengikut hal sama memerlukan pindaan dibuat terhadap 19 udang-undang dan Perlembagaan Malaysia.

Pengasingan kuasa itu juga akan melibatkan kos tambahan kepada perbelanjaan kerajaan kerana Peguam Negara dan pendakwa raya perlu memiliki kemudahan pejabat sendiri, perpustakaan, staf serta penasihat masing-masing.

“Kita juga tidak tahu berapa juta diperlukan setahun untuk membiayai perkara ini,” katanya kepada pemberita selepas menghadiri majlis penyerahan wang deposit pembelian tanah Masjid Kampung Sejingkat.

Wan Junaidi secara peribadi menyokong cadangan pengasingan kuasa itu namun kajian menyeluruh perlu dibuat sebelum keputusan ditentukan.

Penganalisis politik dari Universiti Sunway, Prof Wong Chin Huat sebelum ini dalam laporan media tempatan mencadangkan agar pengasingan peranan pendakwa raya daripada Peguam Negara dibuat sebelum Pilihan Raya Raya Umum ke-15 (PRU15).

Bagi memahami Prinsip Pengasingan Kuasa di Malaysia, perlu dilihat artikel bertajuk, “Pengasingan Kuasa Pendakwaan” oleh Bekas Ketua Hakim Negara, Tun Abdul Hamid Mohamad.

Perlembagaan Persekutuan mengasingkan Badan Eksekutif (Executive), Badan Perundangan (Legislature) dan Badan Kehakiman (Judiciary). Ketiga-tiga badan ini dikenali sebagai tiga cabang kerajaan. Peguam Negara (Perkara 145) diletak di bawah Perkhidmatan Awam.

Perlu difahami bahawa ketiga-tiga badan kerajaan itu mempunyai kuasa yang berasingan. Kuasa Badan Perundangan, melalui Parlimen, ialah membuat undang-undang.

Kuasa Badan Eksekutif, melalui kementerian dan jabatan ialah mentadbir negara mengikut undang-undang. Ini termasuk menyiasat dan mendakwa orang-orang yang melanggar kesalahan-kesalahan yg diperuntukkan oleh undang-undang.

Kuasa Badan Kehakiman, melalui mahkamah, ialah untuk mengadili kes-kes termasuk kes-kes jenayah.

Pembahagian kuasa ini dibuat supaya sesuatu badan itu tidak membolot semua kuasa pemerintahan atau supaya terdapat “check and balance” dalam pentadbiran sesebuah negara.

Sekarang ini kuasa untuk mendakwa terletak kepada Peguam Negara. Adalah susah baginya untuk mendakwa orang yang berkuasa. Oleh itu sepatutnya ia diletakkan di bawah Parlimen atau satu agensi pendakwaan.

Dalam konteks Malaysia hari ini, oleh sebab Peguam Negara dilantik oleh YDP Agong atas nasihat Perdana Menteri, dan oleh sebab Peguam Negara adalah salah satu daripada Perkhidmatan Awam (Public Services), maka tidak mungkin Peguam Negara akan mendakwa Perdana Menteri.

Rencana in semata-mata berasaskan prinsip undang-undang perlembagaan, tidak kira siapa yang menjadi Perdana Menteri dan Peguam Negara.

Perlu diingati bahawa kita telah memilih sistem raja berperlembagaan dan demokrasi berparlimen sebagai sistem pemerintahan kita dengan Yang di-Pertuan Agong sebagai Ketua Negara dan Perdana Menteri sebagai Ketua Kerajaan. Raja berperlembagaan membuat sesuatu perkara atas nasihat Perdana Menteri, melainkan dalam beberapa perkara tertentu.

Author

Teruskan Membaca

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *





Terkini

(VIDEO) Pengharmonian undang-undang syariah-sivil, apa langkah kerajaan boleh lakukan?

Malaysia dari segi ilmu dan substantif mempunyai bahan-bahan yang mencukupi untuk melaksanakan pengharmonian undang-undang syariah dan sivil di negara ini.

Hidayah Sani

Published

on

Foto: Pakar Perlembagaan, Profesor Datuk Dr Shamrahayu Abd Aziz.
  • Pakar Perlembagaan, Profesor Datuk Dr Shamrahayu Abd Aziz berkata semua agensi kerajaan perlu digerakkan untuk menjayakan usaha tersebut sebagaimana ia dinyatakan Perdana Menteri, Datuk Seri Anwar Ibrahim hari ini dalam Konvensyen Memartabatkan Perundangan dan Kehakiman Syariah Malaysia.
  • Ini kerana semua pihak yang terlibat dalam undang-undang itu akan terkesan, sekiranya penambahbaikan undang-undang dilakukan termasuk, pindaan Perlembagaan Persekutuan.
  • “…Usaha (pengharmonian undang-undang) yang berlangsung hampir 40 tahun ini perlu diselaraskan dan cara untuk melaksanakan pengharmonian ini, perlu disusun dengan rapi dan ini memerlukan usaha kerajaan yang berterusan dengan melantik mereka atau agensi yang bertanggungjawab dalam usaha pengharmonian ini.
  • “Kalau ini tidak dilakukan, kita akan bercakap tentang perkara sama walaupun pada 40 tahun akan datang,” katanya ketika ditemui The Merdeka Times di Putrajaya hari ini.
  • Beliau berkata demikian ketika diminta mengulas tentang langkah atau strategi yang boleh dilakukan kerajaan, khususnya agensi agama, untuk menjayakan usaha pengharmonian undang-undang syariah dan sivil di negara ini .

KUALA LUMPUR — Malaysia dari segi ilmu dan substantif mempunyai bahan-bahan yang mencukupi untuk melaksanakan pengharmonian undang-undang syariah dan sivil di negara ini.

Pakar Perlembagaan, Profesor Datuk Dr Shamrahayu Abd Aziz berkata untuk itu semua agensi kerajaan perlu digerakkan untuk menjayakan usaha tersebut sebagaimana ia dinyatakan Perdana Menteri, Datuk Seri Anwar Ibrahim hari ini dalam Konvensyen Memartabatkan Perundangan dan Kehakiman Syariah Malaysia.

Shamrahayu berkata ini kerana semua pihak yang terlibat dalam undang-undang berkenaan akan terkesan sekiranya penambahbaikan undang-undang dilakukan termasuk, pindaan kepada Perlembagaan Persekutuan.

“Saya berpendapat bahawa seperti dinyatakan Yang Berhormat Perdana Menteri dalam ucapan perasmian beliau sekejap tadi bahawa pengharmonian undang-undang ini ataupun pelaksanaan keadilan dalam bidang undang-undang ini bukan sesuatu yang mudah.

“Jadi antara perkara saya sering bicarakan sebelum ini pun ialah bagaimana agensi-agensi kerajaan terutamanya perlu menyatupadukan gerak kerja mereka dan meletakkan agenda yang jelas tentang pengharmonian undang-undang.

“…Usaha (pengharmonian undang-undang) yang berlangsung hampir 40 tahun ini perlu diselaraskan dan cara untuk melaksanakan pengharmonian ini, perlu disusun dengan rapi dan ini memerlukan usaha kerajaan yang berterusan dengan melantik mereka atau agensi yang bertanggungjawab dalam usaha pengharmonian ini.

“Kalau ini tidak dilakukan, kita akan bercakap tentang perkara sama walaupun pada 40 tahun akan datang,” katanya ketika ditemui The Merdeka Times di Putrajaya hari ini.

Beliau berkata demikian ketika diminta mengulas tentang langkah atau strategi yang boleh dilakukan kerajaan, khususnya agensi agama, untuk menjayakan usaha pengharmonian undang-undang syariah dan sivil di negara ini.

Ia susulan pembentangan pertama di Konvensyen Memartabatkan Perundangan dan Kehakiman Syariah Malaysia yang bertajuk, “Mendasari Pengharmonian Syariah-Sivil Ke Arah Pemartabatan Undang-Undang Syariah di Malaysia”, yang telah disampaikan Timbalan Ketua Bahagian, Bahagian Syariah dan Pengharmonian Undang-undang, Jabatan Peguam Negara, Ramzi Osman.

Mengulas lanjut, Shamrahayu berkata langkah lain yang penting dilaksanakan adalah memahamkan para hakim yang bertugas di mahkamah pada peringkat Persekutuan, bukan hanya hakim mahkamah syariah.

“Satu lagi yang saya fikir tidak disebut ialah untuk memperkasakan institusi-institusi atau personnel yang menyumbang kepada pelaksanaan perundangan di mahkamah syariah terutamanya mereka yang menguatkuasakan undang-undang iaitu pengawai penguatkuasa agama dari segi penyiasatannya dan pendakwaannya. 

“Dan saya fikir jika kedua jawatan ini, penguatkuasa dan pendakwaan ini tidak diperkasakan selaras mahkamah syariah maka ia juga tidak akan mendatangkan keharmonian sepatutnya atau yang terbaiknya dalam penguatkuasaan undang-undang syariah,” katanya.

Shamrahayu berkata pelaksanaan pengharmonian undang-undang syariah dan sivil di negara ini penting kerana ia adalah untuk mencapai keadilan dan supaya negara ini mempunyai identiti perundangannya sendiri.

“Pengharmonian (undang-undang syariah dan sivil) bermaksud untuk kita mencari sesuatu yang sama dan adil, sekarang ini terdapat perbezaan. 

“Contohnya suatu perkara itu dijenayahkan dalam perundangan syariah, tetapi tidak dijenayahkan dalam perundangan yang diamalkan di peringkat Persekutuan… Jadi untuk mencari kebaikan dalam sesuatu undang-undang itu, maka pengharmonian ini perlu dilakukan,” katanya. — The Merdeka Times

Sokong TMT media berani, benar & bebas di https://support.themerdekatimes.com/

Author

Teruskan Membaca

Kata Kunci

Trending