Sebarang peruntukan APSB perlu patuhi Perkara 13 Perlembagaan, jamin hak asasi pemilik

• Sebarang peruntukan dalam penggubalan Akta Pembaharuan Semula Bandar (APSB) perlu mematuhi prinsip yang diputuskan mahkamah di bawah Perkara 13 Perlembagaan Persekutuan.
• Pakar Perlembagaan, Datuk Prof Madya Dr Wan Ahmad Fauzi Wan Husain berkata ini kerana pemilikan harta termasuk dalam jaminan kebebasan asasi yang mempunyai jaminan Perlembagaan.
• Perkara 13 Perlembagaan Persekutuan memperuntukkan hak terhadap harta iaitu tiada seorang pun boleh dilucutkan hartanya kecuali mengikut undang-undang dan tiada undang-undang boleh memperuntukkan pengambilan atau penggunaan harta dengan paksa tanpa pampasan mencukupi.
• “Dalam kes yang menyentuh kebebasan asasi, prinsip yang memelihara hak individu yang dijamin (Perlembagaan Persekutuan) mesti diberi keutamaan daripada kepentingan awam, melainkan ada pengecualian khusus dinyatakan dalam peruntukan itu sendiri.
• “Dalam isu ini, keseluruhan peruntukan Perkara 13 Perlembagaan Persekutuan dan undang-undang yang digubal dibawahnya perlu diperiksa untuk menentukan batasan kebenaran (penurunan kadar ambang persetujuan) yang dibenarkan,” katanya kepada The Merdeka Times di sini hari ini.
• Wan Ahmad Fauzi berkata demikian ketika mengulas berhubung Akta Pembaharuan Semula Bandar yang dikatakan bertentangan dengan Perlembagaan Persekutuan membabitkan isu “ambang persetujuan” penduduk.

KUALA LUMPUR —- Sebarang peruntukan dalam penggubalan Akta Pembaharuan Semula Bandar (APSB) perlu mematuhi prinsip yang diputuskan mahkamah di bawah Perkara 13 Perlembagaan Persekutuan.

Pakar Perlembagaan, Datuk Prof Madya Dr Wan Ahmad Fauzi Wan Husain berkata ini kerana pemilikan harta termasuk dalam jaminan kebebasan asasi yang mempunyai jaminan Perlembagaan.

Perkara 13 Perlembagaan Persekutuan memperuntukkan hak terhadap harta iaitu tiada seorang pun boleh dilucutkan hartanya kecuali mengikut undang-undang dan tiada undang-undang boleh memperuntukkan pengambilan atau penggunaan harta dengan paksa tanpa pampasan mencukupi.

“Dalam kes yang menyentuh kebebasan asasi, prinsip yang memelihara hak individu yang dijamin (Perlembagaan Persekutuan) mesti diberi keutamaan daripada kepentingan awam, melainkan ada pengecualian khusus dinyatakan dalam peruntukan itu sendiri.

“Dalam isu ini, keseluruhan peruntukan Perkara 13 Perlembagaan Persekutuan dan undang-undang yang digubal dibawahnya perlu diperiksa untuk menentukan batasan kebenaran (penurunan kadar ambang persetujuan) yang dibenarkan,” katanya kepada The Merdeka Times di sini hari ini.

Wan Ahmad Fauzi berkata demikian ketika mengulas berhubung Akta Pembaharuan Semula Bandar yang dikatakan bertentangan dengan Perlembagaan Persekutuan membabitkan isu “ambang persetujuan” penduduk.

Persatuan Pembeli Rumah Kebangsaan (HBA) pada 2023 dilaporkan menentang penetapan “ambang persetujuan” selain daripada persetujuan 100 peratus kerana berpendirian sebarang pembangunan semula, pemerkasaan atau pelan pembaharuan mestilah mendapat kebenaran semua pemilik harta ekoran setiap daripada mereka mempunyai hak dan kepentingan dalam pembaharuan semula bandar.

Setiausaha Agung Kehormat HBA, Datuk Chang Kim Loong dalam satu rencana dilaporkan berkata, meneruskan “ambang persetujuan” (selain 100 peratus persetujuan pemilik), atau lebih dikenali sebagai “jualan en-blok” dengan sebarang kadar undian majoriti akan menafikan hak pemilik rumah tertentu ke atas hartanah mereka.

Beliau berkata undang-undang pembangunan semula tersebut secara terang-terangan melanggar Artikel 13 Perlembagaan Persekutuan (hak memiliki harta) dan sebarang kelulusan undang-undang seperti itu adalah tidak sah.

Rencana bertarikh Oktober 2023 itu ditulis sebagai reaksi kepada laporan yang menyatakan Akta Pembaharuan Bandar akan dibentang tahun ini (2024).

Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan (KPKT), Nga Kor Ming dipetik berkata kementeriannya akan menjalankan “analisa impak perundangan” sebelum mencadangkan kadar baharu terhadap “ambang persetujuan (consent threshold)” yang kini memerlukan persetujuan 100 peratus daripada pemilik strata sebelum pembaharuan bandar dibenarkan.

Terbaharu, Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan (MNKT) pada 10 September lalu dilaporkan bersetuju menggubal akta itu yang dikatakan akan mengutamakan hak pemilik asal dan memastikan kelestarian dalam pembangunan bandar.

Kor Ming berkata kementeriannya bercadang mewujudkan ambang persetujuan 80 peratus kepada bangunan yang berusia kurang dari 30 tahun dan 75 peratus kepada bangunan berusia lebih dari 30 tahun.

Bagi bangunan yang tidak lagi selamat untuk didiami dan bangunan terbengkalai, KPKT bercadang untuk mewujudkan ambang persetujuan 5l peratus sahaja supaya dapat mempercepat proses pembaharuan bangunan terbabit.

Mengulas lanjut, Wan Ahmad Fauzi menyifatkan cadangan menurunkan ambang persetujuan penduduk adalah cubaan untuk melakukan ‘paksaan’.

“Saya tengok akta itu cara dia nak ambil cara paksalah kan katalah kalau majoriti owner itu setuju nak jual tapi ada orang tak nak jual jadi dia nak jadikan mungkin undi majoriti itu menyebabkan pemaju boleh acquire.

“Saya berpandangan sebarang bentuk pengambilan harta orang cara paksaan ini mesti melalui Akta Pengambilan Tanah yang digubal di bawah Perkara 13 (Perlembagaan),” katanya.  — The Merdeka Times